İstanbul Kartal’da 19 Haziran 2021’de meydana gelen 4,2 büyüklüğündeki zelzelenin akabinde Fatih’te yaşayan bir kişi, meskeninin kolonlarından gelen sesler ve kolonlardaki yarılmalar üzerine gerekli önlemlerin alınması talebiyle Fatih Belediyesine müracaatta bulundu.
Apartman sakini, bir müddet sonra belediyenin gereken önlemi almadığını, binadaki çatlak ve yarıkların bina sakinlerince kapatıldığı savıyla başvurusunu Kamu Denetçiliği Kurumu’na taşıdı.
KDK, müracaat kapsamında Fatih Belediyesinden görüş istedi. Belediye, yanıtında, tehlike arz ettiği gerekçesiyle risk raporu düzenlenmesi gerektiğini hak sahiplerine ilettiğini, belirlenen müddette süreç yapılmaması üzerine görevlendirilen teknik çalışana, birtakım kat maliklerinin pürüz olması nedeniyle de risk tespit raporu düzenlenemediğini iletti.
İncelemelerin akabinde KDK, müracaatın kabulüne karar verdi ve müracaata bahis riskli yapı tespit süreçlerinin acilen tamamlaması ismine Fatih Belediyesine tavsiyede bulunulmasını kararlaştırdı.
KARARIN GEREKÇESİNDEN
KDK’nin tavsiye kararında, Anayasa’nın 2’nci unsurunda yer alan hukuk devletinin temel unsurlarından birinin “belirlilik” olduğu, bireylerin tüm hareket ve süreçlerinde devlete inanç duyabilmesi, devletin de inanç hissini zedeleyici metotlardan kaçınması gerektiği söz edildi.
Türkiye’nin zelzele ülkesi olduğu ve sarsıntılarda can ve mal kayıpları yaşandığı anımsatılan kararda, mevzuat gereği riskli yapı tespitinin öncelikle bina maliklerince yaptırılmasının sağlanması, bunun mümkün olmaması halinde ise idarece resen yaptırılmasının karar altına alındığı bilgisi yer aldı.
Riskli yapı tespiti için yalnızca bir kişinin müracaatının kâfi olacağı anımsatılan kararda, müracaat konusu binanın tehlike arz ettiğine dair bulgular olduğu, önlemlerin acilen alınması gerektiği tabir edildi.
Kararda şu tabirler yer aldı:
“Her ne kadar birtakım yapı maliklerince riskli yapı tespit çalışmasına mani olunduğu ve yapı maliklerine ilgili Türk Ceza Kanunu kararları uyarınca Cumhuriyet savcılığına kabahat duyurusunda bulunulacağı bildirim edilse de riskli yapılara ait mevzuat kararları ile birlikte ülkemizin zelzele riski altında olması durumu da dikkate alınarak kelam konusu binayla ilgili risk tespiti çalışmalarının hızlandırılması, yürütülen çalışmalara pürüz olunmaması emeliyle gerekirse kolluk ünitelerinden yardım alınması, gerekli durumlarda yasal düzenlemelerin verdiği yetkilerin kullanılması ve tespit süreçlerinin acilen tamamlanması gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.”